隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，智能網(wǎng)聯(lián)汽車成為全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，是全球大國競爭的重要科技和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。各國紛紛加快戰(zhàn)略部署，通過發(fā)布頂層規(guī)劃、完善相關(guān)法律法規(guī)、鼓勵支持技術(shù)研發(fā)、嘗試推廣道路測試示范及運營項目等方式，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。
我國已將智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)納入國家頂層規(guī)劃，通過制定法規(guī)標準、探索中國方案實踐路徑、加速跨產(chǎn)業(yè)協(xié)同、建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施、推動測試示范等方式搶占發(fā)展制高點。在國家政策指引下，各地政府積極響應(yīng)，陸續(xù)建立了一批智能汽車與智慧交通示范區(qū)。目前全國已有北京、上海、廣州、武漢、長沙、無錫、重慶、深圳、廈門、南京、濟南、成都、合肥、滄州、蕪湖、淄博等兩批共16個智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點城市。
加速智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展是探索解決汽車社會問題的重要路徑，有助于解決城市汽車社會面臨的交通安全、道路擁堵、能源消耗、環(huán)境污染等問題。此外可以填補末端物流配送、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、公共交通等領(lǐng)域的勞動力缺口，降低運營成本。同時還能進一步提升社會公平性，更好地保證老年人、殘疾人等群體的汽車出行權(quán)利與便捷舒適度。
發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車是培育城市發(fā)展新動能的歷史性機遇。如今，智能網(wǎng)聯(lián)汽車不再是傳統(tǒng)單一的機電一體化產(chǎn)品與運載工具，而是與交通、通信、能源等領(lǐng)域深度融合的新產(chǎn)品、新模式與新業(yè)態(tài)。結(jié)合城市資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，探索創(chuàng)新發(fā)展路徑，可以有效引導(dǎo)完善產(chǎn)業(yè)布局，助力城市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，協(xié)同帶動先進制造、高端芯片、人工智能、信息通信、北斗定位等產(chǎn)業(yè)進步，同時帶動招商引資、人才引育，加速城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
近期，國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心在研究和總結(jié)各城市智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展狀況及借鑒意義的基礎(chǔ)上，首批選取了國內(nèi)17個重點城市，建立城市智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展評價模型和指數(shù)評價體系，綜合城市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點、示范應(yīng)用、社會效應(yīng)等內(nèi)容，對城市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)競爭力進行了評價。結(jié)果顯示，北京、上海、廣州、深圳等一線城市處于城市智能網(wǎng)聯(lián)汽車競爭力第一梯隊，長沙、杭州、蘇州、重慶、武漢、天津、南京等東部地區(qū)省會城市及重點城市處于競爭力第二梯隊，無錫、西安、合肥、長春、鄭州、成都等處于競爭力第三梯隊。
第一梯隊城市中，北京、上海在各個指標方面展現(xiàn)全面優(yōu)勢，廣州整體發(fā)展平衡，各項指標處于領(lǐng)先水平，深圳得益于智能網(wǎng)聯(lián)汽車立法，在政策方面優(yōu)勢顯著，但示范應(yīng)用和融合發(fā)展還需要進一步提升。
第二梯隊城市中，長沙在示范方面的領(lǐng)先優(yōu)勢有效彌補了產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新等領(lǐng)域的相對不足，整體競爭力在第二梯隊領(lǐng)先。杭州、武漢、天津等城市，得益于城市整體規(guī)模、體量、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面優(yōu)勢，在消費推廣、融合發(fā)展等方面更為領(lǐng)先。
第三梯隊城市中，雖然相比第二梯隊城市有一定差距，但整體差距并不明顯，依然在國內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)布局中處于前列。其中無錫在融合發(fā)展支撐力、成都在創(chuàng)新競爭力等方面基礎(chǔ)較好，可以牽引帶動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提升整體發(fā)展水平。
城市評價結(jié)果為衡量城市智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展提供了有效量化工具，根據(jù)評價結(jié)果，部分城市已經(jīng)形成發(fā)展特色與差異化優(yōu)勢，汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局正在發(fā)生變化，形成了以主要城市或城市群為發(fā)展中心，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的全新局面。（郭妍妍）
總體來看，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)已成為地方產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系構(gòu)建的焦點，對加快工業(yè)化進程、推動制造業(yè)發(fā)展、增加就業(yè)和促進消費升級發(fā)揮了不可替代的重要作用。
雖然部分城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局較為領(lǐng)先，但絕對優(yōu)勢尚未形成，如何搶抓機遇實現(xiàn)大發(fā)展，成為各城市正在破解的難題。下一步行業(yè)格局的塑造，需要地方政府進一步調(diào)整思路，抓住機遇、超前布局，力爭在我國交通強國建設(shè)中率先突破，在未來交通發(fā)展的大格局中謀得先機。
