5月最后一天,財(cái)政部和稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告稱,將從6月起至今年年底,對(duì)單車價(jià)格(不含增值稅)不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車,減半征收車輛購置稅。據(jù)估算,購買20萬元的汽車,按此前的政策需繳納車輛購置稅約1.7萬元,減半征收能省約8500元。
減征車輛購置稅一直是促進(jìn)消費(fèi)、提振市場(chǎng)的重要手段之一。2009—2010年和2016—2017年,國家曾先后實(shí)施過兩輪車輛購置稅減免政策,通過拉動(dòng)汽車市場(chǎng)消費(fèi),有效促進(jìn)市場(chǎng)消費(fèi)增長(zhǎng),在一定程度上分別緩解了2008年金融危機(jī)和2015年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行對(duì)市場(chǎng)造成的不利影響。此輪減半征收車輛購置稅政策出臺(tái)后,一些地方政府也推出了配套措施,增發(fā)了汽車牌照指標(biāo)并推出了購車補(bǔ)貼,部分汽車廠商在此基礎(chǔ)上還推出了額外的購車優(yōu)惠。
由上不難看出,拉動(dòng)汽車消費(fèi)是提振市場(chǎng)信心的重要手段。做出這一選擇,是因?yàn)槠囍圃毂蛔u(yù)為現(xiàn)代工業(yè)的皇冠,汽車制造業(yè)涉及了幾乎所有人類已知工業(yè)制造類別。一輛汽車能夠組裝出廠下線,依靠的是汽車制造全產(chǎn)業(yè)鏈上數(shù)以千計(jì)的大大小小配套企業(yè)所生產(chǎn)的上萬個(gè)大大小小的零部件。有媒體以新能源車為例進(jìn)行梳理:一輛電動(dòng)車需要1000個(gè)總成零件,由200多家一級(jí)供應(yīng)商供給,而每一家一級(jí)供應(yīng)商的背后是二三四五級(jí)供應(yīng)商做支撐。比新能源車更為復(fù)雜的燃油車,需要的供應(yīng)商數(shù)量更多。只有整條供應(yīng)鏈形成閉合才能實(shí)現(xiàn)汽車生產(chǎn),供應(yīng)鏈上任何一級(jí)供應(yīng)商都是缺一不可的。
實(shí)際上,汽車制造業(yè)是包括中國在內(nèi)的世界多個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力靠前國家的國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。2021年中國汽車類零售額達(dá)4.4萬億元,占全國社會(huì)消費(fèi)品零售總額的9.9%。當(dāng)減征車輛購置稅政策施行,一定能夠迅速拉升汽車銷量。市場(chǎng)的龐大需求就會(huì)拉動(dòng)整個(gè)汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈加速運(yùn)轉(zhuǎn),并帶動(dòng)和輻射物流運(yùn)輸、汽車保險(xiǎn)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈任何一環(huán)所在城市發(fā)展建設(shè),吸引人才流入、消費(fèi)和投資,從形成經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。數(shù)據(jù)顯示,汽車產(chǎn)業(yè)約占中國GDP的10%,且對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈拉動(dòng)明顯——汽車制造業(yè)每增值1元,可帶動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增值2.64元。
汽車制造業(yè)受此刺激,同時(shí)還意味著將有大量就業(yè)崗位釋放,能夠解決當(dāng)前人口就業(yè)難題,特別是大學(xué)生就業(yè)問題。商務(wù)部曾表示,汽車制造業(yè)每增加1個(gè)就業(yè)崗位,就會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加7個(gè)就業(yè)崗位。從這一角度出發(fā),減征車輛購置稅就是國家吹響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健復(fù)蘇的號(hào)角,是向汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈上全部企業(yè)釋放積極刺激市場(chǎng)消費(fèi)的正向信號(hào),必然能夠提振企業(yè)信心、穩(wěn)定市場(chǎng)環(huán)境,讓他們能夠安心釋放產(chǎn)能。因而,在中國汽車制造業(yè)中具有廣泛代表意義的長(zhǎng)三角地區(qū)供應(yīng)鏈企業(yè)的復(fù)產(chǎn)復(fù)工,必須得到政策大力支持且迫在眉睫。