當前,汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化融合發(fā)展正在加速,在國家各部委大力支持下,智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展已取得顯著成果。不過,在汽車界代表委員看來,隨市場發(fā)展和技術進步,智能網(wǎng)聯(lián)汽車法規(guī)還需進一步完善。
全國人大代表、上汽集團董事長陳虹建議,調(diào)整完善法律法規(guī),加快推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化落地。他表示,要推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車更快發(fā)展,特別是實現(xiàn)自動駕駛技術落地,還需要在法律法規(guī)上實現(xiàn)突破。他建議在《道路交通安全法》中明確自動駕駛系統(tǒng)的合法地位,并制定人類駕駛員與“自動駕駛系統(tǒng)”(車企、零部件供應商等)的責任劃分標準規(guī)則和處置機制。并建議在《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理辦法》中,建立“自動駕駛系統(tǒng)”的等級評價認證體系和準入機制。同時,他建議進一步加大對核心技術攻關的支持力度,通過專項資金扶持等方式,鼓勵引導企業(yè)自主掌控操作系統(tǒng)、線控底盤等核心軟硬件研發(fā)能力,加快形成行業(yè)標準、盡早實現(xiàn)產(chǎn)品技術規(guī)?;?。
在智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路交通安全領域,全國人大代表、廣汽集團董事長曾慶洪建議,增加并明確“機器駕駛人”定義,厘清交通事故責任主體,為智能駕駛汽車上路合法性做好前瞻性立法鋪墊。并建議增加“智能駕駛汽車應當安裝關鍵數(shù)據(jù)存儲黑匣子或關鍵數(shù)據(jù)云端備份”的強制性規(guī)定,用以確定交通事故發(fā)生時控制車輛的責任主體。他還建議在現(xiàn)行交通事故歸責法律的基礎上,增加由系統(tǒng)控制智能駕駛汽車時認定交通事故責任的有關法律規(guī)定,明確“智能系統(tǒng)責任由生產(chǎn)者承擔”。同時,他建議增加“將智能駕駛汽車產(chǎn)品責任保險納入強制保險范圍,分散相關責任主體風險”的有關法律規(guī)定,做到技術發(fā)展與社會公共利益相結合。
全國人大代表、長安汽車董事長朱華榮表示:“實現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的普及應用和規(guī)?;l(fā)展,需要有效整合政府、企業(yè)、市場、技術等各方面資源。加速產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設,發(fā)展與安全缺一不可?!彼ㄗh政府要加強引導,統(tǒng)一標準,加速行業(yè)合作,打破數(shù)據(jù)壁壘,完善法律法規(guī)體系?!霸诎踩煽氐姆秶鷥?nèi),包容新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理制定汽車數(shù)據(jù)安全與隱私保護要求,建立可信汽車數(shù)據(jù)流通渠道,在滿足數(shù)據(jù)安全要求的同時,進一步促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展。”
“自動駕駛無人化是智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的必然趨勢,哪個國家能出臺更具突破力的創(chuàng)新政策,率先實現(xiàn)規(guī)?;逃茫瑢崿F(xiàn)無人化,就能在國際競爭中贏得主動?!被诖?,全國政協(xié)委員、百度公司創(chuàng)始人李彥宏提出三點建議:第一,引導并支持地方政府出臺政策,明確支持無安全員的無人車上路,打造全無人自動駕駛汽車的載人運營政策先行區(qū)。第二,加快《道路交通安全法》的修訂和發(fā)布實施,從國家層面為加快自動駕駛汽車規(guī)?;逃谩o人化奠定法律基礎。明確L4級自動駕駛車輛的準入規(guī)則。制定自動駕駛運營管理辦法和保險配套、事故處理機制等政策,為符合要求的車輛發(fā)放正式號牌。第三,適度超前建設智能交通基礎設施,發(fā)揮5G技術遠程控制優(yōu)勢,通過車路協(xié)同技術提升交通效率和安全性,帶動汽車產(chǎn)業(yè)向智能化和網(wǎng)聯(lián)化轉型升級。
在智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)字安全領域,全國政協(xié)委員、360創(chuàng)始人周鴻祎建議借鑒汽車物理碰撞測試的方法,建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車“數(shù)字空間碰撞測試”長效機制,強制要求在我國銷售的智能網(wǎng)聯(lián)汽車通過“數(shù)字空間碰撞測試”。同時,他還建議汽車行業(yè)盡快搭建一套以汽車安全大腦為核心的智能網(wǎng)聯(lián)汽車態(tài)勢感知體系,幫助監(jiān)管部門和車企實現(xiàn)汽車安全實時全程“可見、可控、可管”,確保上路的智能網(wǎng)聯(lián)汽車始終處于良好的安全狀態(tài)。